|
根据《云南省农业厅办公室转发农业部办公厅关于加强2010年长江禁渔期渔政执法检查工作文件的通知》、（昭市农办通[2010]6号）、（巧政发[2010]12号）等文件精神，在上级主管部门的关心指导下，在县委、政府的坚强领导下，在相关部门的通力协作以及社会各界的大力支持下我们认真开展了禁渔期的管理工作，今年禁渔期管理工作安排布置早，我县更体现了早落实，早行动。
一、加强领导，是实施长江禁渔期制度的组织保证
实施长江禁渔期制度涉及面广，工作量大，工作难度也大。因此为加强对禁渔工作的领导，由副县长谢全明任组长，农业局局长任副组长，成员由公安、工商、财政、交通等及涉及的乡镇领导组成，下设办公室于农业局，办公室主任由农业局副局长李高荣兼任，工作人员由渔政管理站和海事处抽人组成，负责日常工作。禁渔涉及的乡镇均成立禁渔领导小组，由乡镇领导任组长，成员由派出所、农综站、财政所、工商所等单位领导组成，将禁渔工作列入政府工作议事日程，并从政策、经费等方面为禁渔工作创造条件。
二、搞好宣传，是实施长江禁渔期制度的思想保证
为进一步做好今年的长江禁渔工作，县禁渔领导组组长谢全明副县长召开了“实施长江禁渔，保护长江生态环境，造福子孙后代”为主题的电话会，元月中旬，禁渔办人员就奔赴沿江村、社向群众散发禁渔传单4000份，进一步提高群众对禁渔期制度的思想认识，以增强群众对禁渔工作的配合意识；另外，我们还制作标语37条，其中永久性标语12条，横幅2幅，通告22张，到车站、码头、农贸市场、村、社等人口密集之处进行张贴、悬挂，努力做到让沿江群众家喻户晓并自觉参与，部门支持并积极配合，以营造良好的禁渔氛围。
三、协调经费，重要江段聘请禁渔期管理信息员
在禁渔经费相当紧缺的情况下、渔政渔港监督管理局领导及办公室人员向分管农业的副县长谢全明及时汇报，谢副县长在县财政十分困难的情况下协调经费1万元，用于重点江段的乡（镇）作宣传费用，同时在重点江段聘请政治素质好思想觉悟高的渔（农）民为禁渔期管理信息员，每月给予100元的补助报酬，为禁渔期渔业执法提供了准确无误的信息，加强了渔业执法的查处力度，有效的遏制了捕鱼现象，保证了禁渔期管理的各项措施的落实。
四、签订责任状，制定考核办法，确保禁渔期制度管理的各项措施落实到位
县禁渔领导组同涉及禁渔的13个乡（镇）领导签订了责任状，各乡（镇）同涉及禁渔的40个行政村（办事处）签订责任状，层层落实，各负其责，明确责任，奖惩结合，为禁渔期管理各项措施的落实提供了强有力的组织保障，力争做到“江中无渔船，岸边无网具，岸上无江鱼”。
五、强化监督检查，使禁渔工作安全有序地进行
县政府及沿江乡镇均成立禁渔领导组，由公安、工商、财政、农业、交通等部门抽人组成，决定对小江与金沙江交汇处至牛栏江与金沙江交汇处180.8公里江段，包谷垴乡红石岩村至金沙江与牛栏江交汇处79公里的牛栏江江段，从2010年2月1日12时至4月30日12日止，禁止一切捕捞行为。沿江13个乡镇在执法过程中，本着“依法治渔、文明执法”的原则，坚持处罚与教育相结合，树立了良好的渔业执法形象，同时还加强了对农贸市场、宾馆、饭店、酒楼等场所的检查，对非法经销江鱼实行严厉查处，有效地遏制了非法捕捉、经销江鱼的现象；共查处电捕鱼器具5台（套），参加执法人数74人。
六、禁渔工作中存在的问题
金沙江巧家段长180.8公里，牛栏江巧家段长79公里，涉及13个乡镇40个行政村34万余人，乡镇渔政管理无编制，无专职人员，无任何设施、设备，不同程度地制约了工作效率；加之我县经济发展较为滞后，仅靠自身力量难以开展工作，恳请上级部门给予经费扶持，完善健全渔业执法体系，以更好地履行保护资源的职责。
牛栏江巧家段自六合乡坝统村以下水体遭受不同程度的污染，污染源位于牛栏江右岸（鲁甸县境内、巧家县六合乡坝统村对岸），自坝统村以下河水呈黑色，近闻有异味，与坝统村以上河水呈截然不同的两种颜色，据沿江群众反映，污染河段捕起的鱼口感明显比未受污染的河段的差，并且个体小，种群数量小，因此，建议上级部门协调环保部门等予以解决牛栏江污染问题，因为云南鲴、粗须白甲鱼、花骨、裂腹鱼、小须鱼危 等是牛栏江稀有种类，目前濒临灭绝。
另外，金沙江巧家段、牛栏江巧家段都是干热河谷区域，5月仍是枯水季节，还有亲体在寻找产卵场产卵，而长江禁渔上段4月30日已结束，因此建议长江禁渔上段再延长一个月时间，以更有效地保护其渔业资源。
七、下一步的工作打算
1、根据巧家县农业局人事制度改革实施方案，成立渔政执法大队、渔业船舶检验站，发展以高海拔地区虹鳟鱼为主的冷水性鱼类养殖及江边河谷地区罗非鱼为主的热带鱼养殖的立体渔业。
2、继续做好宣传发动工作，实行禁渔期制度，实现资源和生态的恢复不是一朝一夕的事，而是一项长期的工作，一个长期的过程，所以我们将牢固树立长期禁渔的思想，正确认识长江禁渔的长期性，用科学的观点向沿江群众解释禁渔工作的长期性，克服急于求成的心理，做好长期禁渔的准备。
3、做好我县沿江兼业渔民数量、捕捞作业方式、每年从江中获取的渔获物的数量及经济收入等统计工作，为长期禁渔提供基础依据。
4、积极争取上级和社会各界的支持，在禁渔期间开展资源增殖放流活动。
5、努力争取上级部门的资金扶持，尽快建立巧家渔业资源环境监测点，为长江禁渔提供科学依据，配备执法车辆，摄影机、照相机，在蒙姑乡、白鹤滩镇、大寨镇建禁渔宣传碑三块，切实做好长江禁渔期制度管理工作。
通过近1个月的禁渔工作，我县涉及禁渔的13个乡镇40个行政村，绝大多数群众对禁渔工作是支持的、理解的，有的还说：“早就该这样做了，要不然我们的后辈人连鲶巴郎是啥样子都不晓得了”。总的来说，我县群众对禁渔工作是热忱支持的；而且我们还塑造了我县渔政管理机构的地位，锻炼了渔政执法人员，为以后的工作奠定了基础。
|